Bogotá, D. C.

Un peso invertido en la niñez no es un gasto: es una inversión que se puede medir en vidas. El presupuesto del Bienestar Familiar pasó de $7,92 billones en 2022 a $11,47 billones en 2026. La Contraloría General de la República certificó estos resultados y feneció la cuenta fiscal del Instituto con opinión limpia, plan de mejoramiento efectivo y control interno financiero eficiente.

Cómo se financia el cuidado de la niñez

El presupuesto del Bienestar Familiar se sostiene en dos fuentes: los recursos de la Nación, que representan el 55,2 % ($6,34 billones), y los recursos propios, que representan el 44,8 % ($5,13 billones), principalmente parafiscales, ingresos corrientes, multas e intereses de mora.

Un hito puntual: en junio de 2026, el Bienestar Familiar reglamentó, mediante el Decreto 625 del 19 de junio de 2026, el Fondo para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes (Fondo ESCNNA), lo que le permitirá recaudar cerca de $19.843 millones adicionales, destinados a la lucha contra la explotación sexual y comercial de niñas, niños y adolescentes.

Dónde se invierte cada peso

Del presupuesto total de $11,47 billones que maneja hoy el Instituto para 2026, se incluye la incorporación de $280 mil millones de uso exclusivo para la emergencia invernal en 8 departamentos (Decreto 150 de 2026) y una adición presupuestal de $500 mil millones (Ley 2586 del 2 de julio de 2026). El presupuesto se distribuye entre Primera Infancia, Protección Especial, Nutrición, Familias, Comunidades y Pueblos, Infancias y Adolescencias, y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

La hoja de ruta que queda

El Instituto deja un ejercicio sistemático de seguimiento a las inejecuciones contractuales —el hábito de recuperar mes a mes los recursos no invertidos por los operadores— que permitió liberar recursos para financiar la ampliación de planta y los incrementos salariales sin necesidad de mayores ingresos.

El reto que deja este empalme no es únicamente mantener un alto nivel de ejecución presupuestal. También consiste en garantizar que los recursos destinados a la niñez sigan creciendo, se ejecuten con oportunidad y continúen llegando a los territorios donde más se necesitan.

Detrás de cada punto de ejecución presupuestal hay servicios que funcionan, equipos que permanecen en el territorio y niñas, niños, adolescentes y familias que reciben atención oportuna. En esa medida, el principal legado de estos cuatro años es haber demostrado que administrar con eficiencia también es una forma de promover y proteger derechos.

Fuente: Presentación de la Directora General, Bienestar Familiar, 15 de julio de 2026 (diapositivas 24-25, 30); Informe de Empalme Bienestar Familiar 2022-2026, capítulo 8.

Con dignidad, cumplimos.

Durante años, buena parte de la respuesta institucional del Bienestar Familiar en los territorios más golpeados por el conflicto, el hambre o el desplazamiento llegó después de la emergencia. Entre 2022 y 2026, la Dirección de Planeación y Control de Gestión transformó esa lógica: consolidó la estrategia de «Planes Territoriales», un mecanismo que integra información, coordina acciones entre las direcciones misionales y regionales, y orienta la inversión pública antes de que el riesgo se convierta en vulneración.

Resultados que se pueden verificar

Bajo este modelo, el Bienestar Familiar avanzó en las acciones ordenadas por el Auto 118 de 2025 para la superación del Estado de Cosas Inconstitucional y la protección del pueblo wayúu, en el marco de la Sentencia T-302 de 2017, ejecutó recursos destinados a atender la conmoción interior del Catatumbo y avanzó en la atención nutricional de comunidades étnicas del Pacífico. La estrategia también hizo seguimiento a los compromisos del Bienestar Familiar con la Jurisdicción Especial para la Paz, la Comisión de la Verdad y la atención a población migrante y retornada.

Medir para decidir mejor

El Tablero de Control Institucional agrega los indicadores de gestión de toda la entidad y permite anticipar riesgos antes de que escalen. La Dirección de Planeación adelantó un ejercicio de depuración técnica de las hojas de vida de los indicadores del tablero, que dejará un sistema de medición más preciso para la siguiente administración.

El Instituto fortaleció, además, la interoperabilidad de sus sistemas de información con Migración Colombia, la Registraduría Nacional y otras entidades, lo que permitió desarrollar modelos predictivos para anticipar riesgos de reclutamiento y vulneración de derechos.

Un cambio construido entre todos

Este viraje hacia la prevención no fue un ajuste técnico aislado: respondió a la exigencia de comunidades y territorios que durante años solo vieron llegar al Estado después de la tragedia. Hoy el Bienestar Familiar cuenta con una segunda línea de defensa institucional —tableros de control, boletines de alerta e informes técnicos— que le permite anticipar antes que reaccionar, un activo que el Bienestar Familiar deja construido para que la protección de la niñez siga llegando a tiempo.

Fuente: Informe de Empalme Bienestar Familiar 2022-2026, capítulo 7. Corte de cifras: mayo-junio 2026.

Con dignidad, cumplimos.

El Comité Interinstitucional Consultivo para la Prevención y Atención Integral de la Violencia Sexual contra Niñas, Niños y Adolescentes realizó su cuarta sesión ordinaria de 2026, un espacio de articulación que permitió avanzar en la consolidación de herramientas, acciones institucionales y decisiones orientadas a fortalecer la protección integral de la niñez en Colombia.

Uno de los principales hitos de la jornada fue la presentación del primer Boletín del Sistema Nacional de Alertas Tempranas de Violencia Sexual contra Niñas, Niños, Adolescentes y Mujeres, elaborado en cumplimiento del artículo 5 de la Ley 2137 de 2021.

Este instrumento integra y analiza información proveniente de los principales sistemas de las entidades responsables de la protección, la justicia, la seguridad, la salud y la educación. Su implementación permitirá identificar los territorios con mayores riesgos, reconocer patrones y situaciones críticas, y orientar la formulación de planes y acciones territoriales para prevenir y mitigar la violencia sexual en el corto, mediano y largo plazo.

Durante la sesión, el Comité también avanzó en la definición de la ruta técnica para la reglamentación del Sistema Nacional de Alertas Tempranas y conoció los avances en la formulación de la política pública para garantizar el acceso a la justicia de niñas, niños y adolescentes víctimas de delitos sexuales.

Asimismo, las entidades participantes presentaron los avances de la Agenda Estratégica del Comité, especialmente en las acciones dirigidas a fortalecer el acceso a la justicia. En este ámbito se destacó el trabajo liderado por la Fiscalía General de la Nación, las iniciativas adelantadas por el Ministerio de Justicia y del Derecho y la articulación desarrollada con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y las demás entidades que integran esta instancia.

La sesión fue presidida por la Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, en su calidad de Secretaría Técnica del Comité, y contó con la participación de las entidades delegadas por la Ley 1146 de 2007.

Con estos avances, el Comité Interinstitucional Consultivo reafirma su compromiso con el fortalecimiento de la prevención, la detección temprana, el acceso efectivo a la justicia y la respuesta integral frente a las violencias sexuales que afectan a niñas, niños y adolescentes en el país.

En el marco de las mesas técnicas de Empalme ante el Pueblo, el Bienestar Familiar realizó la jornada dedicada al Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF), con la participación de organizaciones de la sociedad civil, entidades que integran el Comité Ejecutivo del SNBF y organismos de cooperación internacional.

En el desarrollo de la mesa técnica se destacó como uno de los principales legados la modernización del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, materializada mediante la nueva estructura creada por el Decreto 1430 de 2025, que fortaleció la articulación de las autoridades administrativas, la coordinación del Observatorio del Bienestar de la Niñez, y la creación de un equipo de seguimiento a la Convención sobre los Derechos del Niño,  junto a la generación de conocimiento para orientar la toma de decisiones públicas.

Asimismo, se presentaron los avances alcanzados en la articulación territorial, con el acompañamiento técnico a más de 5.500 instancias del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, la incorporación de la niñez en 1.133 planes de desarrollo territorial, el fortalecimiento de las mesas de participación de niñas, niños y adolescentes, la formulación de 4.947 iniciativas por parte de esta población y la consolidación de mecanismos interinstitucionales para la prevención y atención integral de las violencias. 

En materia institucional, también se resaltaron los avances en el fortalecimiento de las defensorías de Familia, con la creación de 113 nuevas defensorías, la ampliación de la planta de personal y el fortalecimiento de los equipos interdisciplinarios, así como la implementación del Sistema Nacional de Justicia Familiar para ampliar la capacidad de respuesta del Estado frente a la garantía y el restablecimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes. 

La directora general del Bienestar Familiar, Astrid Cáceres, destacó que el principal legado de este proceso es haber consolidado un Sistema capaz de trascender los periodos de gobierno y fortalecer la acción conjunta del Estado.

«El legado más importante que dejamos es un Sistema Nacional de Bienestar Familiar más fuerte. La garantía de los derechos de las niñas, los niños y los adolescentes no depende de una sola entidad; depende de la capacidad del Estado para actuar de manera articulada, llegar a los territorios y mantener estas políticas como un compromiso permanente del país. La protección integral solo será posible si este Sistema continúa fortaleciéndose como una política de Estado», señaló la directora general.

Por su parte, el director del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, Julián Moreno Parra, afirmó que la transformación institucional alcanzada durante el cuatrienio constituye una base sólida para fortalecer la coordinación de las políticas públicas de niñez y familia.

«La modernización del Sistema Nacional de Bienestar Familiar constituye uno de los principales legados de esta administración. Hoy el país cuenta con una institucionalidad más sólida, con mayores capacidades para articular las políticas de niñez y familia, fortalecer las autoridades administrativas, generar conocimiento para la toma de decisiones y acompañar a los territorios en la garantía efectiva de los derechos de niñas, niños, adolescentes y familias», afirmó el director Moreno Parra.

Finalmente, la subdirectora de Articulación Nacional, Natalia Quiñones, resaltó que el fortalecimiento del Sistema también se refleja en una mayor capacidad para coordinar la acción del Estado desde los territorios y producir conocimiento útil para la formulación y el seguimiento de las políticas públicas.

«Durante estos cuatro años fortalecimos la articulación entre la Nación y los territorios para que las políticas públicas llegaran con mayor capacidad de respuesta a las comunidades. Hoy contamos con herramientas como el Observatorio del Bienestar de la Niñez, el Sistema Único de Información de la Niñez (SUIN) y el seguimiento a la Convención sobre los Derechos del Niño, que fortalecen la gestión del conocimiento y permiten tomar decisiones basadas en evidencia para garantizar los derechos de la niñez». 

Durante la jornada también se presentaron los avances del Observatorio del Bienestar de la Niñez, que ha consolidado la producción de información estratégica mediante boletines, tableros territoriales y análisis especializados, así como el desarrollo de herramientas para el seguimiento al cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño, cuya integración al Sistema Único de Información de la Niñez (SUIN) fortalecerá la toma de decisiones y el monitoreo de las políticas públicas en favor de la niñez. 

Con las Mesas Técnicas de Empalme ante el Pueblo, el Gobierno del Cambio entrega a la ciudadanía, a las organizaciones de la sociedad civil, a las entidades que integran el Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y a los organismos de cooperación internacional una hoja de ruta construida a partir de los principales avances alcanzados durante el cuatrienio, con el propósito de dar continuidad al fortalecimiento del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y de las políticas públicas orientadas a garantizar los derechos de niñas, niños, adolescentes y familias.

Así mismo conforme lo dispone el Código de la Infancia y la Adolescencia, por parte de la Unidad de Fiscalía Responsabilidad Penal para Adolescentes de Bogotá se adelanta el proceso judicial correspondiente.

Desde el momento en que se conocieron los hechos, un equipo interdisciplinario del Bienestar Familiar realizó la verificación de garantía derechos y abrió el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos (PARD) que procede con el propósito de evaluar la situación familiar, social y de protección, y adoptar las medidas correspondientes.

De igual manera, a través de los equipos de presencia territorial, el Bienestar Familiar brinda acompañamiento psicosocial y orientación a las familias de los adolescentes involucrados, mientras avanza el proceso de atención integral y las actuaciones de las autoridades competentes.

Bienestar Familiar rechaza cualquier situación que ponga en riesgo la vida, la integridad y el bienestar de las niñas, niños y adolescentes, e insiste en la importancia de fortalecer los entornos protectores desde la familia, la escuela y la comunidad, promoviendo la corresponsabilidad en la prevención de hechos de violencia.